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政府事情报告
（2024年1月24日
在贵州省第十四届人民代表大会第二次集会上）
省长 李炳军
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2024年1月24日上午 ，贵州省第十四届人民代表大会第二次集会在贵阳隆重开幕。图为李炳军作政府事情报告。贵州日报天眼新闻记者 李森 摄
列位代表：
现在 ，我代表省人民政府向大会报告事情 ，请予审议 ，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年事情回首
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年 ，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复生长的一年 ，也是本届政府履职的第一年。全省上下认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神 ，深入落实国发〔2022〕2号文件 ，凭据省委十三届历次全会和省委经济事情集会安排 ，坚持以高质量生长统揽全局 ，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”、建设“四区一高地” ，推动高质量生长迈出坚实程序！
——经济连续回升向好。全年地区生产总值增长4.9% ，一般公共预算收入、一般公共预算支出划分突破2000亿元、6000亿元 ，城镇和农村常住居民人均可支配收入划分增长4.1%、8.1%。经济实现了质的有效提升和量的合理增长 ，在加速转型中坚持了连续健康生长！
——工业生长效果明显。坚持大抓工业、主攻工业 ，省级主抓“六大工业基地” ，明确各市（州）主导工业 ，指导县（市、区）选准主导工业 ，逐一体例“一图三清单” ，宁德时代、奇瑞汽车等重大项目建成投产 ，规模以上工业增加值增长5.9% ，工业经济占比达27.2%。工业生长路径越发清晰 ，挑起了经济增长的大梁！
——牢牢守住了底线任务。牢记“国之大者” ，以“时时定心不下”的责任感 ，牢牢守住不爆发规模性返贫底线 ，守住耕地�；ず煜吆土甘衬驳紫� ，守住不爆发系统性债务金融危害底线 ，守住宁静生产、生态情况、社会稳定等各方面底线。全省上下支付了大宗艰辛努力！
——重点民生事业取得突破。4所省属高校新校区建成投用 ，省属高校“一校一址”结构调解基本完成 ，腾出的老校区继续用于办教育。新增高等教育学位6.35万个 ，高等教育毛入学率突破50%、进入普及化生长阶段。累计获批建设5个国家区域医疗中心 ，全部实现开诊运营。在财务压力加大的情况下 ，千方百计增收节支 ，下层“三保”包管有力 ，民生事业稳步推进 ，民生福祉连续提升！
已往一年极不寻常、极为不易 ，我们面临巨大的外部压力和内部困难 ，有些困难挑战前所未有。外部形势庞大严峻 ，疫情“疤痕效应”影响长期 ，有效需求缺乏 ，社会预期偏弱 ，不稳定不确定因素增多。我省仍处于经济恢复和转型生长的要害期 ，开年就遭遇疫情甩尾、旱情延续、用能紧张等因素攻击 ，又遇到房地产市场低迷、企业投资和居民消费意愿缺乏、守底线任务艰巨等困难“叠加碰头” ，对经济社会生长造成严峻挑战。面对新情况新问题 ，我们坚持高质量生长战略定力 ，坚持一手抓恢复经济增长、一手抓防备化解危害 ，结合开展主题教育 ，在调研式推进重点事情中破解难题 ，一批关系全省久远生长的大事加速推进 ，一些重大瓶颈制约加速突破 ，贵州高质量生长和现代化建设的基础越发坚实、动能越发强劲、前景越发灼烁！
（一）全力建设“六大工业基地” ，构建现代化工业体系取得开端效果。省委、省政府召开全省新型工业化推进大会 ，提出“3533”斗争目标 ，加速构建富有贵州特色、在国家工业花样中具有重要职位的现代化工业体系。大力建设新型综合能源基地。深入推进煤炭工业结构战略性调解 ，煤矿规�；⒅悄芑醭鍪抵市猿绦� ，能源集团组建运营 ，建成投产40处井工煤矿和渝南、鑫达露天煤矿 ，原煤产量达1.53亿吨、增长10.8%。盘江新光燃煤发电项目1号机组建成投产 ，195万千瓦新型储能示范项目并网运行 ，开工建设贵阳、黔南抽水蓄能电站 ，新增新能源装机400万千瓦 ，电力总装机达8560万千瓦。大力建设全国重要的资源精深加工基地。落实“富矿精开”要求 ，实施新一轮找矿突破战略行动 ，新增一批锂矿、磷矿、铝土矿等资源储量。引进青山、华友、华峰磷煤化工一体化项目以及江山、美锦等一批磷化工、煤化工重大项目。推动电解铝行业全面复工复产 ，发动铝工业稳定生长。锰加工工业转型升级取得新突破。立异建设磷矿资源集中采购供应平台 ，更好包管企业原料需求、降低生产本钱。大力建设新能源动力电池及质料研爆发产基地。优化“一核两区”结构 ，推动重点项目建设 ，电池制造产能达35GWh。依托新能源电池质料工业基础 ，启动“电动贵州”建设 ，围绕龙头企业开展工业链招商 ，推动从电池质料、动力电池到新能源汽车的全工业链集群生长 ，新能源商用车、乘用车等项目取得新进展。大力建设面向全国的算力包管基地。数字经济占比达42%左右、增速坚持全国前列。依托华为云构建“云效劳”生态圈 ，贵阳大数据科创城集聚企业800家以上 ，软件和信息技术效劳业收入增长20.7%。深入推进“东数西算” ，抢抓机缘结构人工智能新赛道 ，数据中心由存储中心加速向“存算一体、智算优先”转变 ，华为云、中国电信、中国移动等智算中心落地 ，智能算力加速突破 ，智算芯片达7万张以上、位居全国前列。大力建设全国重要的白酒生产基地。连续推动白酒工业转型升级 ，深化“三个一批”综合整治 ，清理退出白酒企业632家、提升革新995家 ，扩大优质产能 ，开展“黔酒中国行”等运动 ，发动产销增长 ，白酒工业增加值增长10.7% ，为工业经济增长提供了有力支撑。大力建设全国重要的工业备份基地。增强与中国航空工业、中国航天科工、中国航发、中国商飞相助 ，引进落地一批重点项目 ，计划建设贵州航空工业城 ，航空航天及装备制造业增加值增长6.8%。全省新增国家级“小巨人”企业9户、省级专精特新中小企业422户 ，安达科技、世纪恒通2户企业乐成上市。工业经济的生长壮大 ，为全省稳增长、优结构提供了强劲动能！
（二）着力扩大有效需求 ，经济生长内生动力不绝增强。连续优化投资结构。以“六大工业基地”为重点扩大工业投资 ，新开工亿元以上工业项目408个、建成投产302个 ，实施技术革新企业1100余户 ，工业园区配套基础设施完成投资560亿元 ，工业投资增长10.7% ，占牢固资产投资比重达30.9%、提高4.6个百分点。安排200亿元注入“四化”等工业基金 ，省属国企按市场化原则与央企配合设立总规模110亿元工业生长基金 ，更好撬动社会资本 ，民间投资占比达36.8%。制定政府投资项目概算治理步伐 ，形成政府投资治理“1+3”政策体系。加速推进重大项目建设。全力争取国家增发国债和各项债券资金支持 ，统筹各级财务资金2041亿元支持重大项目建设� ？瓜钅拷ㄉ枘暝硕� ，举办重大项目建设现场观摩会 ，实施省市县三级领导干部领衔推动“四化”项目“十百千”专项行动。贵南高铁建成运营、实现贵阳与周边省会都会高铁直连全笼罩 ，贵广高铁完成提质革新 ，叙毕铁路领悟运营 ，黄百铁路开工建设。建成贵阳经金沙至古蔺、兰海国高重庆至遵义段扩容工程等高速公路452公里、总里程达8784公里 ，新增省际通道2个、总数达27个。启动实施水网建设三年攻坚行动 ，建成主干水源工程95个、供水管网9470公里。新建5G基站3.5万个 ，实现充电桩高速公路效劳区和乡镇全笼罩。大力推进新型城镇化。优化“一群三带”城镇空间花样 ，省领土空间计划获国务院批复。扎实推进城镇“四改” ，完成棚户区革新19.1万套 ，实施城镇老旧小区革新16.77万户 ，完成背街小巷革新2047条、地下管网建设革新5062.6公里 ，都会（县城）新增污水处理能力15.4万立方米/日 ，开工生活垃圾燃烧处理设施6座。出台房地产“新十条”政策 ，筹集包管性租赁住房3.05万套 ，“保交楼”项目交付衡宇25.76万套。贵阳轨道交通3号线一期开通运营。推动旅游业加速苏醒。围绕“三概略素” ，推进“四大行动” ，省委、省政府召开全省旅游事情集会 ，面向经营主体立异举办省旅游工业生长大会、国际山地旅游暨户外运动大会 ，实施旅游苏醒专项行动 ，全省旅游人次、旅游总收入、游客人均花费划分恢复到2019年的113%、119%和105%。连续富厚产品业态 ，荔波、黄果树建设世界级旅游景区加速推进 ，文旅、体旅、桥旅、酒旅融合快速生长 ，创立正安吉他国家级文化工业示范园区、国家级旅游休闲街区2家、国家级夜间文化和旅游消费集聚区3家 ，新增五星级饭店3家、品牌连锁酒店63家、全国甲级民宿4家、品级民宿150家。3A级以上景区通三级以上公路占比达72%。适应市场需求变革 ，立异生长“小车小团”“支支串飞”等新模式、“红飘带”“伟大转折”等红色旅游新业态。新增规上（限上）涉旅企业152户。盘活闲置低效旅游项目60个。增进消费连续恢复� ？顾募敬傧研卸� ，利用特色商品开展多种形式消费联动 ，新增中华老字号8家 ，打造青云市集等11条省级商业步行街 ，建成“一刻钟便民生活圈”209个。推进县域商业体系建设 ，新建革新县域综合商贸效劳中心18个、乡镇商贸中心78个、快递进村点5735个 ，限额以上乡村消费品零售额增长25.6%。制品油市场整治效果明显。社会消费品零售总额增长5.9%。
（三）全面推进革新开放立异 ，效劳和融入国家重大战略连续深入。经过积极争取 ，国务院批复贵州开展西部大开发综合革新实施计划 ，在重点领域和要害环节革新上付与贵州更大自主权。深化重点领域革新。制定实施增进民营经济生长壮大36条政策步伐。启动实施国有企业革新深化提升行动。组建民航集团、建投集团 ，完成黔晟国资、贵旅集团结构性重组 ，深化习酒集团革新 ，省国资委监管企业利润总额增长15.8%。稳妥有序推进省以下财务治理体制革新 ，调动市县生长工业、修养财路的积极性。公共资源交易平台整合共享深入推进 ，建玉成省统一的公共资源交易“一张网”。稳步推进开发区治理制度、数据要素市场化配置、电力市场化、供水价格、农村、金融、国防发动等领域革新。深化对内对外开放。省党政代表团到两广、江浙沪、云南、川渝等重点地区 ，学习先进经验 ，深化务实相助 ，对接融入“一带一路”、粤港澳大湾区、长江经济带、成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等国家战略。乐成举办数博会、酒博会、中国—东盟教育交流周、泛珠三角区域相助行政首长联席集会等重大开放运动。立异招商事情机制 ，新增工业到位资金3000亿元以上、其中工颐魅占比53%以上。新增经营主体74.43万户。贵阳龙洞堡机场T3航站楼国际区域正式启用 ，“一局四中心”建成并陆续投用 ，首条国际货运航线开通。黔粤班列纳入图定运行 ，开行中老铁路国际货运专列 ，建立贵州远海陆港公司 ，贵阳国际陆港实现“一港通”快速通关 ，集装箱到发量增长107%。贵阳、贵安、遵义三个综保区能级提升 ，贵安新区获批建设国家级加工贸易梯度转移重点承接地。全省货物贸易进出口总额增长11.5%。推动区域协调生长。深入实施“强省会”行动 ，省委、省政府召开贵安新区高质量生长大会 ，贵安新区直管区地区生产总值增长24.1%。支持毕节建设贯彻新生长理念示范区。加速遵义省域副中心建设。发挥比较优势推动民族地区高质量生长。出台大力推动县域经济高质量生长40条政策步伐。着力提升立异能力。深入实施六大重大科技战略行动和向科技要产能专项行动。启动黔灵实验室建设 ，完成特种化学电源全国重点实验室重组 ，新增国家企业技术中心2家、国家级科技企业孵化器3家 ，2个团队和1名个人入选首届“国家工程师奖”。攻克黏土型锂资源选冶等一批焦点技术。全社会研发投入强度增幅为近年来最大 ，我们正在立异驱动、转型生长上加速前进！
（四）扎实牢固拓展脱贫攻坚结果 ，全面推进乡村振兴。增强避免返贫监测和精准帮扶。举一反三抓好国家考核评估反响问题整改 ，“3+1”包管问题动态清零。连续实施脱贫人口增收行动 ，脱贫人口人均纯收入凌驾1.5万元 ，提前完成人均纯收入1万元以下脱贫人口动态清零任务。出台政策步伐推动大型易地扶贫搬家安顿区融入新型城镇化。深入推进粤黔工具部协作和定点帮扶事情� ？咐胃乇；ず土甘衬苍鹑�。深入实施粮食生产、储备、加工能力提升行动。有力应对1961年以来最严重的冬春连旱 ，完成粮食播种面积4160.7万亩、产量1119.7万吨 ，建成高标准农田193万亩 ，均逾额完成国家下达目标任务。粮油储备规模逾额完成国家下达的“十四五”目标任务。粮油日加工能力预计抵达3万吨以上 ，提前完成“十四五”目标任务。狠抓耕地保有量、永久基本农田�；さ壤芬帕粑侍庹� ，大力实施增补耕地专项行动 ，全力完成国家下达耕地�；つ勘耆挝�。大力生长农业特色优势工业。茶叶、蔬菜、辣椒、中药材产量划分增长8%、3.8%、3.2%、7% ，农业特色优势工业产值增长5%。推进农业“接二连三” ，农产品加工转化率达62%。省级以上农业工业化重点龙头企业达1200家。凭据“四个一批”要求 ，先行先试开展农村项目资产盘活 ，细化“六条盘生路径” ，取得阶段性效果。加速建设宜居宜业和美乡村。以“四在农家·和美乡村”建设为载体 ，深入推进乡村建设行动 ，新改建农村户厕15万户 ，30户以上自然村寨生活垃圾收运处理体系笼罩率达70% ，农村生活污水治理率20.9%。农村人居情况整治深入推进 ，乡村面貌爆发新变革 ，乡村文明焕发新气象！
（五）连续推动绿色低碳生长 ，生态情况优势进一步牢固。省委、省政府召开全省生态情况�；ご蠡�。绿色经济占比达46%左右。连续增强污染治理和生态修复。中央生态环保督察反响问题和长江经济带生态情况警示片披露问题年度整改任务全面完成 ，扎实开展省级生态环保督察。出台赤水河流域�；ぷ酆霞苹�。石漠化和水土流失治理加速推进。中心都会情况空气质量平均优良天数比率98.6% ，主要河流出境断面水质优良率坚持100% ，森林笼罩率达63%。节能降碳效果明显。创立国家级绿色工厂35家、绿色工业园区4个。完成480万千瓦现役煤电机组革新升级。新增和更新的都会公交车、出租车中 ，新能源汽趁魅占比划分达100%、97.4%。单位地区生产总值能耗降幅居全国前列。加速完善生态文明制度。立异举办生态文明贵阳国际论坛。举办首个全国生态日贵州主场运动。国家生态文明试验区建设31项革新经验被列为国家革新结果案例。与云南、四川配合实施第二轮赤水河流域横向生态�；づ獬�� ？股芳壑凳迪只剖缘恪⒘忠堤蓟悖ㄌ计保┦缘�。深入推进河湖长制、林长制。生态产品交易中心挂牌。
（六）坚决守住宁静底线 ，防备化解重大危害取得重要进展。综合施策包管能源宁静稳定供应。完善水电联合调理机制 ，接纳“以煤换水、以火保水”等步伐 ，全年供应电煤8750万吨、增长24.4% ，年底水电蓄能值73.56亿千瓦时、增长120.7% ，实现电厂存煤和水电蓄能“双提升”。完善峰谷分时电价政策 ，电化学储能电站削峰填谷效果显著 ，工业企业分时段用电负荷越发均衡。全年发电量2403.7亿千瓦时、增长2.9% ，煤电机组平均发电利用小时约5000小时、增长19.4% ，电力保供综合效果为近年来最好。千方百计防备化解债务金融危害。制定实施一揽子化债计划 ，多措并举推进债务化解事情 ，积极争取国家财务、金融支持缓释债务危害 ，妥善处理中小金融机构、不法集资等涉众型危害 ，全省债务、金融危害获得有效管控。连续加大财力下沉力度 ，下达市县转移支付3366亿元、增长9.8% ，包管下层财务平稳运行。抓实抓牢宁静生产。下大力气强化宁静生产责任 ，配强产煤市县干步队伍和专业监管力量 ，紧盯重点行业领域推进重大事故隐患专项排查整治 ，常态化开展“打非治违” ，生产宁静事故起数和死亡人数实现“双降”。有力应对种种自然灾害 ，因灾死亡失踪人数、直接经济损失较前五年均值划分下降65.6%、52.8%。增进社会和谐稳定。按期研究解决信访突出问题 ，深入排查化解种种矛盾纠纷 ，着力解决“两拖欠”“问题楼盘”等问题 ，维护群众正当权益 ，严厉攻击种种违法犯法运动 ，社会阵势连续稳定 ，实现“五个零爆发”。
（七）大力生长社会事业 ，人民群众获得感幸福感宁静感加速提升。十件民生实事全面完成。全面落实就业优先政策。出台实施增进高质量充分就业“1+4”政策 ，城镇新增就业61.75万人 ，城镇视察失业率5.4% ，高校结业生首次结业去向落实率84.34%。完成职业技术培训62.37万人次 ，完成退役军人接收安顿任务 ，省外务工人员总量坚持稳定。用心用力办妥人民满意的教育。针对学前教育、义务教育学位供需矛盾 ，完成新建、改扩建幼儿园、中小学995所 ，新增基础教育学位12.27万个。云岩区、岑巩县入选教育部义务教育教学革新试验区。全面实施农村学生营养改善计划“提质行动” ，学生餐质量明显提升。大力推进省市（州）共建本科高校治理体制革新 ，6所高�；」�。新增2所普通高校。更大力度�；と嗣裆埠蜕硖褰】�。疫情防控实现平稳转段 ，9个市（州）熏染病医院（院区）全部建成。加速建设6个省级区域医疗中心 ，建成县域医疗次中心50个 ，多条理医保体系逐步健全 ，群众看病难、看病远问题获得缓解。我省首次承派的中国援所罗门群岛医疗队获全国援外医疗事情先进集体。强化养老托育等效劳供应。完善提升多条理养老包管体系、以居家社区为重点的养老效劳体系、老年人健康医疗效劳体系 ，完成20个提质革新标准化养老机构、10个示范型社区日间照料中心建设 ，养老机构护理型床位占比达62%。每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达3.79个。城乡低保平均标准划分提高8%、15%。富厚群众精神文化生活。电视剧《丁宝桢》在央视黄金档热播。京剧《阳明悟道》主演获中国戏剧梅花奖。民族民间舞《那山·那水·那人家》《匠心》入围第十四届中国舞蹈“荷花奖”。大松山墓群入选“全国十大考古新发明”。省第十届少数民族古板体育运动会、第七届残疾人运动会乐成举办。竞技体育捷报频传 ，杭州亚运会、亚残运会贵州运动健儿创历史最好结果。“村超”“村BA”“路边音乐会”活力四射。种种群众性文化体育运动蓬勃开展 ，宽大人民群众精神文化生活越发富厚多彩！
一年来 ，我们认真扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育 ，坚持不懈强化党的立异理论武装 ，坚定自觉衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。坚持在法治轨道上推进政府事情 ，召开全省法治政府建设事情集会 ，认真治理人大代表建议、政协委员提案 ，自觉接受人大、政协监督以及社会、舆论监督 ，强化审计监督、财会监督、统计监督。严肃财经纪律 ，落实过“紧日子”要求 ，坚决压缩非急需非刚性支出。增强党风廉政建设和反糜烂斗争 ，深入纠治形式主义、权要主义 ，努力营造政府系统风清气正的政治生态。
列位代表！已往一年取得的结果 ，来之不易、成之惟艰 ，基础在于有以习近平同志为焦点的党中央坚强领导 ，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引 ，是中共贵州省委领导全省人民团结斗争的结果 ，是各级各方大力支持的结果。在此 ，我代表省人民政府 ，向全省各族人民 ，向全省人大代表、政协委员 ，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士 ，向驻黔人民解放军、武警步队官兵、公安干警和消防救援人员 ，致以高尚的敬意！向体贴支持贵州生长的中央各部分各单位和兄弟�。ㄇ⑹校� ，向港澳台同胞、外洋侨胞和国际友人 ，体现衷心的谢谢！
我们也清醒看到 ，我省经济社会生长还面临不少困难和挑战。主要是：有效需求仍然缺乏 ，稳投资压力大 ，民间投资信心和居民消费意愿缺乏 ，经济回升向好的基础尚不牢固；工业条理总体偏低 ，科技立异能力较弱 ，要素本钱总体偏高 ，部分行业和企业生长仍面临不少困难；牢固拓展脱贫攻坚结果任务依然较重 ，稳就业、促增收压力大 ，教育、医疗、养老、托育等民生领域另有不少短板；财务收支矛盾较大 ，解决宁静生产、债务、金融等领域危害隐患还需连续用力；政府系统一些干部思想看法、事情作风、事情要领仍需转变 ，能力本事仍需提升 ，等等。我们一定正视问题、直面挑战 ，接纳有力步伐 ，切实加以解决和革新。
二、2024年事情目标和主要任务
今年是新中国建立75周年 ，是实现“十四五”计划目标任务的要害一年 ，做好经济社会生长事情意义重大。政府事情的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神 ，认真落实中央和省委经济事情集会安排 ，深入落实国发〔2022〕2号文件 ，坚持稳中求进事情总基调 ，完整、准确、全面贯彻新生长理念 ，效劳和融入新生长花样 ，坚持以高质量生长统揽全局 ，守好生长和生态两条底线 ，坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位 ，全面深化革新开放 ，大力推动科技立异 ，统筹扩大内需和深化供应侧结构性革新 ，统筹新型城镇化和乡村全面振兴 ，统筹高质量生长和高水平宁静 ，深入推进营商情况大改善和工业大招商 ，切实增强经济活力、防备化解危害、改善社会预期 ，牢固和增强经济回升向好态势 ，连续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 ，增进民生福祉 ，坚持社会稳定 ，为开创经济兴、黎民富、生态美的多彩贵州新未来 ，谱写中国式现代化贵州实践新篇章打牢坚实基础。
主要预期目标是：全省地区生产总值增长5.5%左右 ，其中一、二、三产增加值划分增长3.5%左右、6%左右、5.5%左右；规模以上工业增加值增长6.5%左右；牢固资产投资增长4.5%左右；社会消费品零售总额增长6%左右；一般公共预算收入增长3%左右；城镇和农村常住居民人均可支配收入划分增长6%左右和8%左右；城镇新增就业60万人 ，城镇视察失业率5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；常住人口城镇化率抵达57%左右；单位地区生产总值能耗降低2.8%左右。
做好今年事情 ，要深入贯彻中央经济事情集会“五个必须”的纪律性认识 ，全面落实省委经济事情集会“六个坚定不移”的明确要求 ，把坚持高质量生长作为新时代的硬原理 ，坚持不懈推动“三个转变” ，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破 ，在破解多重约束中找到新的生长路径 ，营造有利于种种要素活力竞相迸发的良好气氛。只要全省上下锚定目标 ，坚持定力、坚定信心 ，扎扎实实把每一件事情干好 ，就一定能够在新的起点上创立高质量生长的更大结果！
实现今年目标任务 ，要重点抓好以下事情。
（一）全力建设现代化工业体系。锚定“3533”目标 ，深入推进“六大工业基地”建设 ，壮大各田主导工业 ，狠抓“一图三清单”落实 ，推动现代化工业体系建设不绝取得新进展。
牢固提升优势工业。坚持“富矿精开” ，把资源优势转化为工业优势。做强现代能源工业。加速推进煤炭矿区计划修编 ，项目化落实“六个一批” ，建成投产35处煤矿 ，原煤产量抵达1.65亿吨以上。建成投产盘江新光2号机组和盘江普定1号机组等燃煤发电项目 ，加速贵阳、黔南抽水蓄能电站建设 ，推进现役煤电机组灵活性革新 ，在乡村合理结构建设疏散式风电和漫衍式光伏项目 ，电力总装机凌驾8900万千瓦。强化天然气供应 ，加大煤层气、页岩气等非通例天然气勘探开发力度。推动清洁能源入黔。强化电煤、电力运行调理 ，供应电煤8400万吨以上 ，发电量2500亿千瓦时以上。大力生长矿产资源精深加工。深入实施新一轮找矿突破战略行动 ，加速在战略性矿产和紧缺急需矿种找矿上取得新突破。用好磷矿资源集中采购供应平台 ，推动优质矿产资源向“链主”企业、头部企业集中。大力推进优势矿产资源高效开发利用 ，支持六盘水煤焦电气化等工业生长 ，加速推动毕节织金磷煤化工一体化、瓮安新质料及电子化学品等项目落地建设 ，增进磷化工、煤化工、铝加工、锰加工等向高端化延伸 ，连续推动工业链纵向、横向融合生长 ，努力构建良好工业生态。加速建设“电动贵州”。发挥宁德时代、比亚迪等龙头企业“链主”作用 ，推动工业链企业技术和产品升级 ，提升外地配套能力 ，新能源电池质料工业增加值增长15%。推动“动力电池+储能电池”双赛道生长 ，大力生长电池接纳梯次利用工业 ，加速形成完整工业链。推动重点新能源整车项目落地建设 ，同步开展配套企颐魅招引 ，加速新能源汽车推广应用 ，大力推进充换电基础设施建设 ，新能源汽车工业增加值增长15%左右。推动白酒工业高质量生长。牢固提升“三个一批”综合整治效果 ，加速推进茅台“十四五”技改、习酒技改、国台改建等重点项目 ，生长壮大优强白酒企业舰队 ，不绝推进工业转型升级。连续办妥“黔酒中国行”、外洋展销等运动 ，积极拓展海内外市场 ，白酒工业增加值增长10%左右。加速生长先进装备制造业�；尤牍艺铰砸亟ㄉ� ，推动战略宁静工业加速生长。加速建设贵州航空工业城 ，推进航发精铸贵安生产基地、中航重机工业园等项目建设 ，航空航天及装备制造业增加值增长8%。抢抓光伏、风电等新能源工业加速生长机缘 ，大力生长新能源装备工业。实施中医药工业高质量生长攻坚行动 ，健康医药工业增加值增长7%。加速生态特色食品工业生长 ，工业增加值增长5%。
抢抓机缘加速生长数字经济。抓住人工智能重大机缘 ，推动数字经济实现质的突破 ，数字经济占比抵达45%以上、规模突破万亿元。加速打造全国算力高地。争取国家在我省结构人工智能训练基地 ，优化数据中心效能 ，加速华为云、中国电信等智算中心建设 ，做大智算中心集群 ，智算芯片抵达20万张 ，努力打造成为全国智算资源最多、能力最强的地区之一。增强算力调理运营 ，用好“算力券”政策 ，大力开拓算力市场 ，算力工业规模突破100亿元。广泛深入推进数智赋能。依托华为云盘古大模型 ，聚焦酱酒、煤矿、化工、新质料、钢铁、有色、电力、建材等8个重点行业 ，以及城镇智慧化革新、乡村数字化建设、旅游场景化立异、政务便捷化效劳4个重点领域 ，大力推动行业龙头企业革新升级 ，加速实施“数智黔乡”工程 ，形成一批低本钱、可复制的数字化转型计划 ，引领更多企业“上云用数赋智” ，三次工业规上（限上）企业数字化革新笼罩率90%以上。构建特色数字工业集群。加速打造数据中心、智能终端、数据应用三个千亿级主导工业集群。打造一批差别化、特色化数字工业园区 ，贵阳大数据科创城集聚企业1200户。支持华为云做大做强工业生态 ，加速做大云效劳“首位工业” ，软件和信息技术效劳业收入增长16%以上、规模力争突破1000亿元。全省电子信息制造业增加值增长10%左右。加速抢占未来工业新赛道。发挥智算规模和数据要素优势 ，加速生长数据标注、模型训练等人工智能基础工业 ，着力突破旅游等行业大模型工业 ，大力生长北斗、元宇宙、平台经济、渲染、电竞、动漫等新工业 ，新兴数字生长型企业突破800家 ，塑造数字经济生长新优势。
大力生长生产性效劳业。以效劳制造业高质量生长为导向 ，推动生产性效劳业向专业化和价值链高端延伸。大力生长现代金融业。加速推进科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融立异生长。连续推动“引金入黔”“险资入黔”“基金入黔”� ？蛊笠瞪鲜行卸� ，提升直接融资占比。优化政府工业基金运行模式 ，富厚投资方法 ，提高运行效率 ，发挥放着述用 ，更好引导重点工业生长。常态化开展政金企融资对接 ，增强融资担保和增信体系建设 ，做强做实市县级融资担�；� ，完善政府性融资担�；刮：ε獬セ� ，推广应用贵州省大数据综合金融效劳平台 ，着力缓解中小微企业“融资难”“融资贵”问题。金融机构贷款余额增长12%左右�；贫鞍埽诨酢毙Ю拖绱逭裥�。推进贵州农商联合银行组建事情 ，支持地要领人金融机构做强做优。大力生长现代物流业。优化全省综合物流体系 ，加速贵阳等4个国家现代流通战略支点都会建设 ，提升园区物流配套效劳能力 ，加速生长多式联运 ，A级物流企业达150家以上。制定降低物流本钱的综合性步伐。加速生长工业设计、检测认证、中介咨询、科技效劳、节能环保等工业 ，推动现代效劳业与先进制造业深度融合生长。
（二）着力扩大有效投资、引发消费潜力。坚持深化供应侧结构性革新和着力扩大有效需求协同发力 ，扩大有效益的投资 ，引发有潜能的消费 ，形成投资和消费相互增进的良性循环。
推动有效投资稳定增长。深入推进“一群三带”城镇化生长 ，深入实施“3个100万” ，拓展有效投资空间。着力扩大工业投资。建立重点工业项目常态化推送机制 ，围绕“六大工业基地” ，加速推进新能源电池质料“一核两区”、“毕水兴”能源工业带等产区重大项目。实施工业配套基础设施建设三年行动计划 ，加速推进工业园区供电供水供热、工业连接路等基础设施提档升级。工业投资增长10%以上。加大基础设施补短板力度。加速黄百、盘兴等铁路建设 ，开工建设铜吉、黔桂增建二线等铁路 ，加速推进泸遵等铁路前期事情。推动龙滩枢纽1000吨级通航设施加速建设。加速贵阳至平塘等13个在建高速公路项目建设 ，新开工厦蓉国高都匀至贵阳段扩容工程等项目 ，高速公路通车里程达9000公里� ？そㄉ枨现菪⑼适谢ㄌ沧拥却笾行退� ，新建成主干水源工程100个 ，新建或革新供水管网1.2万公里。新建5G基站3万个�；チ鍪〈泶�5.3万G。新建充电桩6000个。新增天然气输气管道120公里。探索构建房地爆发长新模式。推进房地产领域供应侧革新 ，完善“市场+包管”的住房供应体系 ，加速解决新市民、青年人、农民工住房困难问题。加速建成交付4.42万套衡宇 ，基本完成“保交楼”任务。探索建立“人、房、地、钱”要素联动机制 ，“一城一策”制定计划 ，因城施策、精准施策 ，引导勉励房开企业开发“第四代”住宅和康养、避暑地产 ，满足群众多样化住房需求� ？刮唇ǔ山桓栋捕俜咳昵辶阈卸� ，探索二手房、库存商品房、包管性租赁住房转化政策 ，买通房地产市场“一二手房”联动通道。加速推进“三大工程” ，启动实施包管性住房3600套 ，实施城中村革新2万户 ，加速“平急两用”项目建设。做实项目谋划储备和要素包管�；越庸艺� ，深入谋划、储备一批高质量、有效益的项目 ，做细做实前期事情 ，安排省重大工程项目3000个以上。坚持要素随着项目走 ，强化资金、用地、用能等方面包管。安排300亿元注入“四化”等工业基金 ，新增银行贷款2200亿元以上用于项目建设。探索“险资入黔”支持重大项目建设机制。全面增强政府投资项目治理 ，严格落实项目资金闭环治理步伐。
充分释放文旅消费潜力。聚焦“三概略素” ，深入推进“四大行动” ，加速建设世界级旅游目的地 ，开展四季旅游产品开发促销行动 ，旅游人次、旅游总收入均增长10% ，逐步提升游客人均花费水平。加大优质产品和效劳供应。加速打造荔波、黄果树、赤水等世界级旅游景区和贵阳、安顺一流旅游都会 ，推动万峰林等创立5A级景区 ，新增国家级旅游度假区2家。大力推进万山朱砂矿系列文化遗产申遗事情。做好文旅、体旅、桥旅、商旅、酒旅等融合生长大文章 ，深入研究推动“卖酒”向“卖生活方法”转变的具体步伐 ，因地制宜开展特色鲜明、群众喜闻乐见的文娱运动、体育赛事 ，更好满足游客多条理需求。大力完善旅游配套基础设施 ，打造5条景区美食街区 ，新增五星级饭店3家、品级民宿150家 ，加大力度推广“小车小团”“支支串飞”交旅融合模式 ，推出一批贵州特色旅游商品 ，打造一批购物综合店。制定推广“黔菜标准” ，培育打造黔菜公共品牌 ，推动特色生态黔菜全国连锁生长。着力培育优强旅游企业。支持贵旅集团打造成为贵州旅游专业运营主体、贵州全域旅游集成效劳商。加速市（州）级旅游运营集团组建。加大旅游上市公司培育力度。新增规上（限上）涉旅市场主体100家。全力培育拓展客源。办妥省旅游工业生长大会、国际山地旅游暨户外运动大会 ，越发突出面向企业、面向游客办会。制定省外、境外游客导入优惠政策 ，用好融媒体资源 ，加大长三角、粤港澳、成渝等重点客源市场旅游宣传推介力度 ，与星辰旅游都会联盟开展旅游客源互送。加速复航日韩、东南亚等主要境外客源地航线 ，加密“一场三站”到重点景区旅游客运直达线路 ，推进景区内“微交通”提升。完善提升“一码游贵州”等平台。盘活闲置低效旅游项目70个左右。
连续扩大重点领域消费。稳定和扩大古板消费。常态化开展酒商、酒车、酒菜联动促销。扩大新能源汽车消费 ，勉励汽车“以旧换新” ，长效推进制品油市场整治 ，连续推动绿色、智能家居家电换新 ，提振汽车、制品油、家庭装修等消费。支持各地开展种种餐饮促消费运动。培育壮大电商等新型消费。深入实施电子商务生长“十百千万”工程 ，连续扩大头部电商平台贵州商品销售规模 ，推动本土电商企业做大做强 ，新增3个电商工业园、20个直播示范基地 ，大力增强电商人才培养引进 ，网络零售额增长20%以上�；嘤窒选⒙躺选⒔】迪训刃碌南言龀さ� ，助力消费结构升级。连续优化消费情况。示范提升省级商圈5个、商业步行街3条、夜间消费集聚区2家 ，加速贵阳、遵义等国家级“一刻钟便民生活圈”试点都会建设 ，升级革新5个县级物流配送中心、30个农贸市场 ，支持农村快递物流综合效劳站“多站合一、一站多能”建设� ？苟ㄐ南研卸� ，营造宁静定心的消费情况。
（三）大力开展营商情况大改善和工业大招商行动。坚持招商、安商、稳商并重 ，打造市场化、法治化、国际化一流营商情况 ，大力开展精准招商 ，培育壮大经营主体 ，不绝增强生长新动能。
全力打造一流营商情况。实施新一轮营商情况三年行动计划 ，对标世界银行新一轮营商情况评估和中国营商情况评价指标体系 ，开展营商情况监测剖析和评价考核。全面落实营商情况突出问题整治计划 ，加速整治拖欠企颐魅账款、允许不兑现、融资难融资贵、要素包管不到位、民营企业受到不公正看待等问题。进一步优化12345便民热线、效劳民营企业直通车、“贵商易”等涉企效劳平台 ，清单化闭环治理企业诉求事项。连续深化“五个通办” ，拓展“企业之家”效劳 ，打造便捷高效的政务效劳情况。连续建好用好公共资源交易“一张网” ，健全招标投标制度规则体系 ，降低经营主体制度性交易本钱。建立健全常态化政企相同交流机制 ，广泛听取企业家的意见和诉求 ，推动企业家加入涉企政策制定。领导干部要成为优化营商情况的“要害少数” ，解放思想、立异求变 ，“软件”“硬件”一起抓 ，下大力气改善贵州的营商情况！
深入开展工业大招商。新增工业到位资金3200亿元。发挥比较优势招商。依托各地能源、矿产、生态、生物、气候等比较优势 ，以资源引投资、以市场换工业 ，精心谋划引进一批市场需求大、发动性强的项目。大力开展工业链招商。用好工业“一图三清单” ，加速制定农业、旅游业、生产性效劳业“一图三清单” ，紧盯拟招企业特别是龙头企业、“链主”企业 ，着力引进一批补链延链强链项目。办妥贵州省与央企工业协作座谈会、全球贵商大会等运动 ，建立政府与商协会常态化相同机制 ，大力推进市场化招商 ，大力开展央企、民企、外企招商。优化招商事情机制。健全“省带动、市推动、县（园区）落实”招商协同推进机制 ，构建全省“一盘棋”大招商花样。建立越发注重实效的考核机制、奖惩机制 ，激励市县党政领导干部在招商中发挥带动示范作用�；薪庸ひ底�。办妥2024中国工业转移生长对接运动 ，以相助共建园区为重点积极承接工业转移项目 ，注重转移工业合理结构 ，创立国家承接工业转移示范区。支持黎从榕“桥头堡”面向粤港澳大湾区开展工业转移招商。提升招商引资质量。严格落实重大招商项目事前评估及责任追究步伐 ，大力整治招商引资中的恶性竞争。
（四）围绕工业生长大力推动科技立异。坚持有所为、有所不为 ，聚焦“六大工业基地” ，深入实施六大重大科技战略行动和向科技要产能专项行动 ，以科技立异推动工业立异 ，加速形成新质生产力。
建设高能级科技立异平台。通过新建结构一批、优化提升一批、整合重组一批、调解淘汰一批 ，打造一批高能级科技立异平台。推进5个国家重点实验室加入全国重点实验室重组 ，加速推进航空动力领域国家实验室贵州立异中心建设 ，争取建设国家技术立异中心、国家制造业立异中心。
增强要害焦点技术攻关。对重大科技项目实施“揭榜挂帅” ，制定重点工业工业科技立异图谱 ，组织实施一批重大科技攻关项目 ，重点攻关锂、稀土、锰、磷等战略性矿产资源开采、高效利用和固废无害化处理等要害技术 ，加速在先进装备制造、大数据电子信息、现代能源等工业焦点技术方面实现突破。
强化企业科技立异主体职位。深入实施企业研发运动帮助计划 ，力争规上工业企业中有研发运动企颐魅占比达37%。新增省级专精特新中小企业100户以上、高新技术企业100户以上。在企业结构建设更多立异平台 ，支持以企业为主体联合高校、科研院所建立立异联合体 ，开展要害焦点技术联合攻关。强化知识产权�；� ，引发企业立异活力。增强质量支撑和品牌建设。
加速科技结果转化。制定增进科技结果转化的革新步伐。建立贵州技术交易市场 ，设立科技结果转移转化专门岗位 ，培育技术结果转化经纪人步队300人以上 ，推动更多省内外科技结果落地贵州 ，技术条约成交额增长15%以上。
聚焦工业生长需要增强人才培育引进。推进高等教育和职业教育办学思路、办学定位、办学模式、学科专业优化调解 ，聚焦重点领域深化产教融合、科教融汇、职普融通 ，推动“工业导师”更好效劳工业生长 ，培养更多立异型、应用型人才。大力推进“科技入黔” ，积极争取院士来黔兼职。深入实施“百千万人才引进计划” ，引进一批科研机构、立异平台、顶尖人才及团队。办妥第十二届贵州人才博览会。全力推进青年友好型生长型省份建设。落实好“优才卡”等政策 ，让种种人才在贵州定心生长、大展宏图！
（五）统筹推进重点领域革新和扩大对外开放。深入落实贵州开展西部大开发综合革新实施计划 ，坚定不移推进全方位对外开放 ，不绝增强生长动力活力。
深化重点领域和要害环节革新。深化国资国企革新。深入推进国有企业革新深化提升行动 ，接纳更大力度推动国有企颐魅战略性重组、专业化整合 ，进一步聚焦主责主业、增强焦点竞争力。推动磷化集团、能源集团向千亿级企业迈进 ，支持黔晟国资更好发挥资源配置、资本运作、战略投资作用 ，在一些重点领域研究组建专业化企业 ，“一企一策”推进困难国企革新脱困。加大力度推动融资平台市场化、实体化转型生长。深化财税金融革新。推动市（州）调解完善市对下财务治理体制 ，有序推进完善省以下财务事权和支出责任划分相关政策、省直管县动态调解机制等配套步伐。加速构建天使投资、危害投资、股权投资基金支持链 ，更好发挥基金投资引发立异创立和工业生长的发动力。深入开展省级绿色金融试点县建设。深化要素市场化革新。推动出台数据流通交易增进条例 ，开展数据基础设施建设试点、公共数据授权运营试点。稳慎推进农村宅基地制度革新试点 ，积极推进农村集体经营性建设用地入市革新试点 ，积极稳妥盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅。连续推进工业项目“标准地”和混适用地革新试点。深化集体林权制度革新 ，开展分区分类探索国有林场经营性收入分派激励机制试点。深化价格机制革新。实施煤电容量电价机制 ，推动煤电联营、煤电和新能源联营。出台水利工程供水价格治理步伐 ，勉励和吸引社会资本加入水利工程投建运管。加速建立城镇供水与水利工程供水价格联动机制。出台农村供水价格治理步伐。深化污水处理收费机制革新。健全完善油气管道运输、都会地下综合管廊有偿使用和集中供热价格机制。深化开发区治理制度革新。
增进民营经济做大做优做强。落实“两个绝不摆荡” ，召开全省民营经济高质量生长大会 ，深入落实支持民营经济生长的政策步伐 ，推动民营经济加速生长壮大。建立全省重点民间投资项目库 ，常态化向民间资本推介项目 ，“四化”等工业基金支持民间投资项目的资金占比不低于40%。落实好政府和社会资本相助新机制 ，支持社会资本加入高速公路、污水处理和污水管网、新型基础设施等领域建设 ，民间投资占比抵达40%左右。各级领导干部要放下“官架子” ，当好效劳企业的“店小二” ，全面构建亲清政商关系 ，依法�；っ裼笠挡ê推笠导胰ㄒ� ，让宽大民营企业在贵州大胆投资、定心生长！
推进县域经济高质量生长。落实推动县域经济高质量生长政策步伐 ，召开全省县域经济高质量生长大会 ，加速增强县域经济综合实力。生长壮大县域主导工业。立足比较优势和工业基础 ，重点生长1—2个主导工业 ，打造一批工业强县、特色农业县、旅游名县等 ，力争72个县工业增加置魅占全省比重抵达68%以上。以县城为重点增强都会综合承载能力。深入实施都会更新行动 ，新开工城镇老旧小区革新8.58万户 ，建设革新城镇地下管网2400公里。加速完善都会生活污水垃圾处理设施 ，补齐城镇污水管网短板 ，都会（县城）新增污水处理能力8.84万立方米/日 ，设市都会和县城建成区基本消除生活污水直排口和收集处理设施空白区 ，都会（县城）生活污水处理率坚持97%以上、生活垃圾无害化处理率坚持95%以上。增强县域财路建设。完善省对县转移支付分派步伐 ，落实增进县域经济高质量生长财务激励奖补机制 ，引发地方生长工业内生动力 ，做大财务收入总量 ，提升财务收入质量。
加速提升开放型经济水平。加速沿着“一带一路”走出去 ，更好运用国际市场、国际资源 ，拓展生长新空间。强化对外开放基础支撑。连续开行黔粤班列、西部陆海新通道班列、中欧班列和中老班列 ，推动有机衔接、降费增效。提升贵阳国际陆港运营水平 ，完善“一局四中心”功效 ，拓展全货机航线航班。支持贵阳打造西南地区重要的货运枢纽。大力培育开下班业。实施外贸提质增效行动 ，紧盯东南亚、南亚和中亚地区市场需求 ，组织生产、出口适销对路的产品 ，连续增强新能源电池、白酒、化肥、轮胎、茶叶、吉他等重点产品出口竞争力 ，建好汽车出口基地 ，加速生长效劳贸易、加工贸易、跨境电商、保税维修等业态模式。连续开展组团出海拓市场争订单促招引行动 ，推动更多贵州产品走向国际市场 ，货物贸易进出口总额增长10%以上。实施外贸主体培育行动 ，新增进出口企业100家以上。更大力度吸引外资。围绕重点工业、目标企业引进外资 ，探索在香港设立贸易投资及旅游推广机构 ，办妥“贵州·香港投资贸易运动周”等运动 ，实际使用外资增长10%以上。深化国际贸易“简单窗口”建设 ，不绝优化通关情况 ，提升投资贸易便当化水平。高质量办妥重大开放运动。
（六）不绝夯实“三农”“压舱石”。学习运用“千万工程”经验 ，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事 ，不绝夯实农业基础 ，推进乡村全面振兴。
绝不松开牢固拓展脱贫攻坚结果。严格落实“四个不摘” ，增强避免返贫动态监测和精准帮扶 ，切实抓好“3+1”包管 ，坚决避免爆发规模性返贫。强化就业和工业帮扶 ，加大劳务输出、以工代赈等力度 ，确保脱贫地区农民人均可支配收入增速高于全国和全省平均水平。抓好易地扶贫搬家后续帮助 ，推动大型易地扶贫搬家安顿区加速融入新型城镇化�；就瓿膳┐逑钅孔什袒钊挝� ，增强后续治理 ，确保连续发挥效益。深化粤黔工具部协作和定点帮扶。推动统一战线“地区+领域”组团式帮扶形成更多结果。
始终扛牢耕地�；ず土甘衬苍鹑�。量质并重增强耕地�；ず徒ㄉ� ，开展耕地占补平衡专项整治 ，落实“长牙齿”的硬步伐 ，确保耕地保有量不少于5028.04万亩、永久基本农田�；っ婊簧儆�3613.97万亩。完善多元投入机制 ，提高建设投入标准 ，新建和提质革新高标准农田260万亩以上。坚持稳面积、增单产两手抓 ，以良田良种良机良法增单产 ，力争粮食和油菜单产均提升2%左右 ，全面完成国家下达粮油生产任务。确保粮食储备宁静和稳定供应。落实“菜篮子”市长卖力制 ，扎实做好肉禽蛋奶和蔬菜等重要农产品稳产保供。悠悠万事 ，用饭为大。粮食宁静任何时候都不可有丝毫松懈！
提升乡村工业生长质效。聚焦品种品质品牌 ，推进标准化、规�；⒙躺⑹谐』� ，生长壮大茶叶、辣椒、刺梨、蔬菜、中药材等种植业 ，大力生长肉牛工业 ，推广秸秆饲料化收储加工利用 ，加大畜禽养殖比及户类工业帮助力度 ，农业特色优势工业产值增长4%左右。加速生长农产品精深加工 ，农产品加工转化率抵达66%�；づ┐宓缟獭⑾绱迓糜� ，推进农村一二三工业融合生长。加大先进农机研发推广力度 ，主要农作物耕作收综合机械化率抵达55%。培育壮大农业新型经营主体 ，连续培育100家引领型龙头企业。
深入推进“四在农家·和美乡村”建设。连续推进农村人居情况整治提升 ，实现乡村计划管控全笼罩 ，整村推进改厕、改圈和农村生活垃圾、生活污水治理 ，农村生活污水治理率抵达24.5% ，30户以上自然村寨生活垃圾收运处理体系笼罩率抵达80%。连续推进农村移风易俗 ，根除陈规陋习 ，提倡文明新风。
（七）连续增强生态文明建设。坚持生态优先、绿色生长 ，奋力在推进人与自然和谐共生的现代化中走前列作示范。
深入打好污染防治攻坚战。连续抓好中央生态环保督察反响问题、长江经济带生态情况警示片披露问题整改 ，扎实推进省级生态环保督察 ，以零容忍态度查处情况违法行为。实施城乡生态环保设施补短板、工业固废综合治理、重点河湖污染治理、秸秆综合利用“四大攻坚突破” ，加速磷石膏、赤泥、锰渣等尾矿渣及冶炼废渣历史遗留问题治理 ，主要河流出境断面水质优良率坚持100% ，9其中心都会情况空气质量平均优良天数比率抵达国家下达目标要求。
扎实推进生态�；ず托薷�。完成武陵山区“山水工程”建设任务。连续推进领土绿化行动 ，完成营造林280万亩、石漠化治理600平方公里、水土流失综合治理3000平方公里 ，建设国储林省级示范基地10个以上 ，森林笼罩率达63.3%左右。连续抓好长江“十年禁渔”。全面完成我省赤水河流域小水电清理整改任务。加速创立梵净山国家公园、西南岩溶国家公园。
加速推进节能降碳。扎实推进碳达峰十大行动。推动煤炭清洁高效利用。坚决停止“两高一低”项目盲目生长�；剿鳌傲闾脊こА薄傲闾荚扒苯ㄉ�。公共领域新增和更新车辆新能源汽趁魅占比不低于90%。连续推动大宗货物运输“公转铁”“公转水” ，加速形成绿色低碳交通运输方法。实施“以竹代塑”生长计划。
深化生态文明制度革新。加速完善生态产品价值实现机制 ，建好用好生态产品交易中心 ，体例生态产品目录清单。严格落实赤水河等八大流域横向生态�；づ獬ゲ椒�。
（八）坚决维护社会宁静稳定。树牢底线思维 ，全力防备化解各领域重大危害 ，以高水平宁静包管高质量生长。
连续强化实质宁静建设。深入开展宁静生产治本攻坚三年行动。严防严控重点领域宁静危害 ，强化煤矿、非煤矿山、门路交通、消防、旅游景区、城镇燃气、�；贰⒔ㄖ┕ぁ⒆越ǚ俊⑹称芬┢返戎氐懔煊蛞寂挪檎� ，开展农村门路交通宁静专项整治 ，开展木质衡宇连片村寨消防宁静革新。加速推进地质灾害避险搬家和应急物资包管体系建设 ，提高防灾、减灾、救灾、抗灾能力。我们要压紧压实各方宁静生产责任 ，把责任和步伐落实到每一台设施设备、每一个环节、每一名人员 ，严防宁静生产中的形式主义！
着力防备化解债务金融危害。统筹种种资金资源资产 ，稳步推进存量债务化解。坚决停止违规新增隐性债务 ，逐步推动债务和财务治理进入良性循环。全面增强金融监管 ，稳妥处理中小金融机构等危害 ，严厉攻击不法集资等种种不法金融运动 ，坚决守住不爆发系统性危害底线。
确保社会和谐稳定。坚持和生长新时代“枫桥经验” ，坚持和完善各级政府按期听取信访维稳事情机制 ，注重从源头上减少信会见题爆发 ，努力把矛盾纠纷解决在下层、化解在萌芽状态。依法严厉攻击电信诈骗、偷窃等种种违法犯法 ，努力实现刑事警情和治安警情“双下降”、攻击犯法和效劳生长能力“双提升”、政治宁静和治安形势“双向好”！
（九）用心用情办妥民生实事。坚持尽力而为、量力而行 ，接纳更多惠民生、暖民心举措 ，兜住、兜准、兜牢民生底线 ，不绝增进民生福祉。
多措并举稳就业促增收。大力实施“六六就业稳岗计划” ，抓好高校结业生、农民工、易地搬家群众、退役军人等重点群体就业 ，2024届高校结业生首次结业去向落实率抵达80%以上 ，省外务工劳动力稳定在600万人左右。推动零工市场向乡镇、村（社区）延伸效劳 ，整合省外劳务协作站资源 ，构建公共就业效劳平台“一张网”。深入实施“技术贵州”行动 ，大力推进“四项工程” ，完成职业技术培训60万人次。完善农民工实名制治理和人为支付监控预警一体化监管平台功效 ，加大根治欠薪事情力度。农民工的“血汗钱”“辛苦钱”绝不可拖欠！
加速提升教育质量。结合人口变革趋势 ，精准测算、统筹推进基础教育学位供应包管 ，加至公办普惠性幼儿园和城镇中小学扩容建设力度 ，加速构建普及普惠、优质均衡的公共效劳体系。普惠性幼儿园笼罩率达84% ，公办幼儿园在园幼儿占比达60%。支持赤水市、麻江县、荔波县创立国家义务教育优质均衡生长县。支持推动职业教育扩容提质、特色生长 ，有序推进贵州交通职业大学等4所高校设置 ，建设3—5个市域产教联合体和行业产教融合配合体。全面完成省市（州）共建本科高校治理体制革新。深入实施理工科学科专业建设强化行动 ，优化学科专业结构 ，理工科本科在校学生占比不低于32%。支持高校“双一流”建设。增强与高水平大学交流相助 ，推动提升我省高校办学质量� ？寡睦斫】到逃颓蚴ι艄馓逵硕� ，强化校家社协同 ，增进学生身心健康。统筹实施“特岗计划” ，完善农村教师步队增补机制 ，以县为单位深入开展“国培计划” ，强化师德师风建设 ，提升教师步队整体素质。
连续提升卫生健康效劳水平。健全完善省市县乡村五级优质医疗效劳体系 ，加速构建分级诊疗花样。包管5个国家区域医疗中心良好运行 ，力争北京协和医院贵州医院获批建设 ，做强省级龙头医院 ，提升全省疑难重症救治能力 ，发动专科建设和人才培养。推动6个省级区域医疗中心加速运行 ，深入推进紧密型县域医共体建设 ，提升村卫生室效劳能力 ，让更多老黎民就近看好病。大力实施中医药振兴生长重大工程 ，增进中医药传承立异生长。加速疾控体系革新 ，连续抓好重点熏染病防控 ，提升监测预警和应对处理效能。建成国家紧急医学救援基地（贵州）。深入实施“医疗卫生援黔专家团”“黔医人才计划”“银龄计划” ，提升卫生健康步队整体素质。增进医保、医疗、医药协同生长和治理 ，合理有序调解医疗效劳价格项目。
织密扎牢社会包管网。强化“一老一小”效劳包管 ，大力推进都会社区嵌入式养老、托育效劳设施建设 ，提质革新20个标准化养老机构 ，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数抵达4个以上。落实全民参保计划 ，医保参保率稳定在95%以上。城乡低保平均标准划分提高6%、12%。健全分层分类的社会救助体系。增强对农村留守儿童、留守妇女、留守老年人和城镇困难职工等特殊群体的体贴关爱。
大力生长文化体育事业。深入推进“四大文化工程”。加速长征、长江国家文化公园贵州段项目建设。增强文化遗产�；ご� ，开展好第四次全国文物普查和第九批全国重点文物�；さノ簧瓯ㄊ虑�。推动中国（贵州）智慧广电综合试验区建设提质升级。支持“消息”“天眼”等新媒体平台提升立异力流传力影响力 ，唱响主旋律 ，流传贵州好声音。支持市（州）重点打造1—2项群众性文体赛事运动 ，增强“村超”“村BA”“路边音乐会”等运动效劳配套。推进国家足球青训中心建设。连续推进铸牢中华民族配合体意识模范省建设 ，组织开展民族团结进步模范评选表扬事情 ，推动民族地区高质量生长。
积极支持国防和军队建设 ，做好国防发动、退役军人事务、双拥事情。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用 ，大力生长妇女、儿童、老龄、残疾人、慈善、红十字等事业 ，扎实做好外事、侨务、宗教、档案、史志、气象、地动、参事等事情。
民之所望 ，政之所向。今年将继续统筹财力 ，扎实办妥“十件民生实事”。（1）增进重点群体就业增收 ，完成高职院校“订单班”就业1.8万人、专升本1.2万人 ，县、乡级就业公共效劳机构笼罩率达100% ，村级就业公共效劳笼罩率达80%左右 ，农业特色优势工业科技特派员实现乡镇全笼罩。（2）增强教育质效 ，新建、改扩建60所城镇义务教育学校 ，新增学位5万个以上 ，引进1500名以上省外校长、教师开展教育教学帮扶。（3）提高卫生健康水平 ，新建50个县域医疗次中心。（4）完善养老效劳体系 ，启动2万户、完成6000户特殊困难老年人家庭适老化革新 ，打造100个示范性社区老年助餐点。（5）优化托幼效劳 ，新建、改扩建50所公办幼儿园 ，新增学位1万个以上 ，对5个市（州）级儿童福利机构进行优化提质、增加床位300张。（6）强化农村公路宁静隐患治理 ，实施农村公路宁静生命防护工程3750公里 ，整治提升农村公路事故多发路段1500处 ，革新普通公路危桥200座。（7）开展木质衡宇连片村寨消防宁静革新 ，对全省500个50户以上农村木质衡宇连片村寨实施“水改”“电改”。（8）富厚文化体育生活 ，完善100个下层综合文化站（中心）设施设备 ，建成250个社区健身路径或3人制篮球场 ，农体工程器材增补维护更新400个。（9）打造宜居情况 ，新建、改建17万户农村户用卫生茅厕 ，完成50个行政村生活污水治理 ，新增都会（县城）公共停车位2万个。（10）改善生活配套设施 ，创立10个农村“客货邮”融合生长试点县 ，新增定制公交线路100条。老黎民的事都是大事 ，我们要时刻放在心上 ，切实把实事办妥 ，办到老黎民心坎上！
列位代表！新时代新征程新使命 ，对政府事情提出了新的更高要求。全省政府系统要越发坚定自觉衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护” ，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂 ，坚决贯彻中央重大决策 ，全面落实省委安排要求 ，把党的领导贯串政府事情全历程各方面。要始终坚持依法行政 ，严格执行重大行政决策程序 ，严格规范公正文明执法 ，自觉接受各方面监督 ，不绝增强政府公信力 ，确保政府事情始终在阳光下运行、在法治轨道上运行。要始终坚持全面从严治党 ，纵深推进政府系统党风廉政建设和反糜烂斗争 ，增强廉洁政府建设 ，让廉洁用权、继续作为在政府系统蔚然成风！
政府的权力是人民付与的 ，只能用来为人民谋福祉。我们要树牢造福人民的政绩观。始终把人民放在心中最高位置 ，牢记老黎民是我们的衣食怙恃 ，一切要为人民计划 ，绝不可为了一己私利 ，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”！我们要深入转变事情作风。坚决纠治形式主义、权要主义 ，不解决问题的集会不开 ，没有实质性内容的文件不发 ，不切实际的要求不提 ，走过场、作秀式的调研不搞！我们要切实革新事情要领。凝聚起狠抓落实的协力 ，遇到问题要主动跨前一步、协调解决 ，绝不可退却半步绕着走。要大兴视察研究 ，多到下层去、到群众中去 ，广泛听取意见建议 ，共商生长良策 ，绝不可闭门造车、脱离实际！我们要实实在在为下层减负。坚决取消不须要的督覆按核 ，切实把下层干部从文山会海、报表质料中解脱出来。各级都要负起各自的责任 ，上下同心、想在一起、干在一起 ，绝不可简单把责任层层往下压、层层往下推！我们要真正习惯过“紧日子”。牢记财务的钱是人民的钱 ，一分一厘都不可乱花 ，坚决压减不须要的支出 ，严厉惩办大手大脚、浪费浪费行为 ，把有限的资金用在生长上 ，用在老黎民身上！
列位代表！大道至简 ，实干为要。惟有全力斗争 ，方能不负重托！让我们越发紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围 ，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，在中共贵州省委坚强领导下 ，脚踏实地、埋头苦干 ，加速推动经济社会高质量生长 ，奋力谱写中国式现代化贵州实践新篇章！
